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¡Hola! Soy Carolina Velásquez

Mujer patagona de 32 años nacida en Chile Chico, de profesión Ingeniera en Conservación de Recursos Naturales y Magíster en Desarrollo Rural, y asumo por primera vez el desafío de ser candidata a un cargo de elección popular. Luego de estudiar y desarrollarme profesionalmente en Valdivia. Hace 7 años vivo en La Junta, localidad a la cual regresamos porque es nuestro proyecto familiar crecer, vivir y aportar al desarrollo de nuestra región. 


Conozco de cerca la defensa de nuestro patrimonio natural, siendo parte del grupo de jóvenes que, hace ya más de 10 años, lideró la lucha contra HidroAysén, organizándonos junto a otros aiseninos que estudiaban en diferentes ciudades del país para transmitir el mensaje de defensa de nuestros ríos y nuestra cultura, volviendo cada año a participar activamente en las diferentes actividades que se organizaban en la región, lo cual me permitió conocer la realidad socioambiental y el funcionamiento de la institucionalidad en diferentes partes del territorio, tanto a nivel nacional como regional. 


También sé de la realidad local, habiendo trabajado durante el 2015 y 2016 en el municipio de Cisnes en temas de fomento productivo y organizaciones comunitarias. Habiéndome enfrentado personalmente a los problemas de centralismo, falta de recursos, falta de articulación de los servicios públicos, la discontinuidad en las políticas públicas, lo que sigo viendo en la actualidad, desde mi trabajo como profesional. 


Quiero llegar al Consejo Regional porque quiero trabajar fuertemente para apoyar el desarrollo de nuestra región. La historia nos ha demostrado que el crecimiento económico por sí solo no es suficiente para generar desarrollo, más aún en tiempos donde el modelo económico actual nos ha llevado a un aceleramiento del cambio climático y la consecuente crisis ambiental, por lo que debemos procurar que toda iniciativa respete la calidad de vida y cultura de nuestra gente, protegiendo nuestros ríos, nuestros lagos, nuestra tierra y su gente, generando un desarrollo que realmente sea sustentable para nuestras comunidades.

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"Trabajar por un desarrollo rural que incluya todas las voces, todas las miradas, todas las tradiciones ... que reconozca que nuestra identidad tiene muchos orígenes"
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Desarrollo Rural
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Mujeres y Territorio
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Descentralización
Gestión del Agua y Ordenamiento Territorial

Trabajar junto a Comités de Agua Potable Rural, organizaciones socioambientales, pequeños productores, iniciativas de desarrollo turístico y otros actores relevantes para abordar los temas que hoy son críticos en el territorio: la subdivisión predial, uso del borde costero, el desarrollo de las zonas de interés turístico, etc.

Innovación para le Gestión Pública

El sector público debe apuntar hacia la búsqueda de estrategias innovadoras, que permitan fortalecer el desarrollo económico local prescindiendo de lógicas extractivistas, integrando el trabajo de mujeres campesinas, turismo, jóvenes rurales, entre otros, a la mirada de desarrollo que queremos como región. 

Comunidades y Organización

Es fundamental apoyar el trabajo comunitario, desde las redes de organizaciones culturales y socioambientales, dirigentes territoriales, para que desde el Consejo regional seamos capaces de desarrollar una participación ciudadana que de paso a una asociatividad y cooperativismo en nuestras comunidades. 

Fiscalización

Es trabajo del Core fiscalizar la inversión pública y el resguardo de nuestra estrategia regional de desarrollo, para la cual hoy debemos hacernos cargo de temáticas como la extracción del pompom, gestión de los residuos, y la expansión de la salmonicultura.

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Estuvimos en el pueblo más antiguo de nuestra región con un enorme patrimonio cultural y natural, ejemplo de conservación marina a nivel latinoamericano, con mujeres resguardando el territorio, y esto necesita fortalecimiento, articulación, para descentralizar nuestra propia región.

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Soberanía alimentaria: un camino para la justicia social del territorio

La soberanía alimentaria es un llamado a la acción, debemos construir autonomía desde todos los espacios, para decidir cómo queremos vivir y alimentarnos...


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Mujeres Rurales Hoy!

La mirada desde el Estado ha estado por décadas marcada por un fuerte asistencialismo, en lugar de promover la autonomía; el individualismo por sobre el cooperativismo o la asociatividad; el fomento de la monoproducción en lugar de fortalecer las múltiples actividades que se desarrollan en la vida y sus oficios en el mundo rural. Esto mismo se repite en el espacio de la vida social y cultural... 

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Los nuevos territorios de la política

Los principales lineamientos para nuestro país se basan en una sociedad sostenible y para ello es preponderante el trabajo horizontal y en red con que las mujeres aportan en sus hogares, movimientos sociales y el trabajo, generando así un país más democrático donde no sólo se redistribuye lo económico... 

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EL GORE es el Gobierno Regional 


La administración superior de cada región del país estará radicada en un gobierno regional, que tendrá por objeto el desarrollo social, cultural y económico de ella. 

Los gobiernos regionales gozarán de personalidad jurídica de derecho público, tendrán patrimonio propio y ejercerán las funciones y atribuciones que la ley les confiere. Podrán desarrollar sus competencias directamente o con la colaboración de otros órganos de la Administración del Estado. La administración de sus finanzas se regirá por lo dispuesto en el decreto ley N ° 1.263, del Ministerio de Hacienda, de 1975, orgánico de Administración Financiera del Estado y en las demás normas legales relativas a la administración financiera del Estado. Cualquier nueva función o atribución que se les asigne a los gobiernos regionales deberá identificar la fuente de financiamiento y contemplar los recursos para su ejercicio. 

En la administración interna de las regiones los gobiernos regionales deberán observar como principio básico, el desarrollo armónico y equitativo de sus territorios, tanto en aspectos de desarrollo económico, como social y cultural. 

A su vez, en el ejercicio de sus funciones, se inspirará en los principios de equidad, eficiencia y eficacia en la asignación y utilización de recursos públicos y en la prestación de servicios; en la participación efectiva de la comunidad regional y en la preservación y mejoramiento del medio ambiente, así como en los principios establecidos por el artículo 3º de la Ley Nº 18.575. 

Los gobiernos regionales tendrán su sede en la ciudad capital de la respectiva región, sin perjuicio de que puedan ejercer sus funciones transitoriamente en otras localidades de la región. 

Composición del Gobierno Regional 

El Gobierno Regional estará constituido por el Gobernador Regional y el Consejo Regional. Cuando la ley requiera la opinión o acuerdo del gobierno regional, el gobernador regional en su calidad de órgano ejecutivo de aquél, deberá someterlo previamente al acuerdo del consejo regional. 

El Consejo Regional tendrá por finalidad hacer efectiva la participación de la comunidad regional y estará invertido de facultades normativas, resolutivas y fiscalizadoras. 

El Consejo Regional estará integrado por consejeros elegidos por sufragio universal, en votación directa. El Consejo Regional de Aysén está integrado por 14 Consejeras/os Regionales, distribuidos de la siguiente forma: 6 en la provincia de Coyhaique, 4 en la provincia de Aysén, 2 en la provincia General Carrera y 2 en la provincia Capitan Prat

El Consejo Regional, conforme al artículo 113 de la Constitución Política de la República, tiene determinadas sus funciones, en conformidad a una Ley Orgánica Constitucional. 


La Ley N ° 19.175, sobre Gobierno y Administración Regional, recientemente modificada por la Ley N ° 20.757, en el artículo 36, establece las atribuciones del Consejo Regional:

a) Aprobar el reglamento que regule su funcionamiento, en el que se podrá contemplar la existencia de diversas comisiones de trabajo que presidencias no podrán ser ejercidas por el presidente del consejo; 

b) Aprobar los reglamentos regionales; 

c) Aprobar el plan regional de ordenamiento territorial, previo informe favorable de los ministros de las secretarías que conforman la comisión establecida en el párrafo quinto del literal a) del artículo 17. Aprobar los planos regionales de desarrollo urbano, los planos reguladores metropolitanos y los planos reguladores intercomunales propuestos por la Secretaría Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo... 

d) Aprobar, modificar o sustituir el plan de desarrollo de la región y el proyecto de presupuesto regional, así como sus respectivas modificaciones, sobre la base de la proposición del gobernador regional; 

e) Distribuir por ítems o marcos presupuestarios, sobre la base de la proposición del gobernador regional, los recursos del o los programas de inversión del gobierno regional que correspondan a la región, conforme al artículo 73 de esta ley y los recursos de los programas de inversión sectorial de asignación regional... 

f) Aprobar, modificar o sustituir los convenios de programación que el gobernador regional proponga celebrar, sin perjuicio de la facultad de recomendar a aquél, por mayoría absoluta de sus miembros en ejercicio, la suscripción de convenios de programación específicos; 

g) Fiscalizar el desempeño del gobernador regional en su calidad de órgano ejecutivo del gobierno regional, como también el de las unidades que de él dependan o que ejerzan competencias propias del gobierno regional, de conformidad a lo dispuesto en el artículo siguiente; 

h) Requerir información de autoridades o jefaturas que desempeñen sus funciones en la región o a nivel provincial sobre el accionar de sus respectivas instituciones, en las materias de competencia del consejo regional, las que deberán responder dentro del plazo de treinta días; 

i) Recomendar al gobernador regional la implementación de acciones de interés regional; 

 j) Dar su acuerdo al gobernador regional para enajenar o gravar bienes raíces que formen parte del patrimonio del gobierno regional y respecto de los demás actos de administración en que lo exijan las disposiciones legales, incluido el otorgamiento de concesiones; 

k) Emitir opinión respecto de las proposiciones de modificación a la división política y administrativa de la región que formule el gobierno nacional, y otras que le sean solicitadas por los Poderes del Estado; 

l) Aprobar, modificar o sustituir el plan regional de desarrollo turístico; 

m) Aprobar las propuestas de territorios como zonas rezagadas y su respectivo plan de desarrollo; 

n) Aprobar el anteproyecto regional de inversiones a que se refiere el artículo 71 de la presente ley; 

ñ) Conocer el programa público de inversiones para la región según lo dispuesto en el inciso final del artículo 73 de la presente ley, y de su ejecución en forma trimestral; 

o) Aprobar las solicitudes de transferencias de competencias que se realicen al Presidente de la República, así como las competencias que en definitiva se transfieran, conforme a lo dispuesto en el Párrafo 2º del Capítulo II del Título Segundo de la presente ley; 

p) Aprobar la propuesta de proyecto de zonificación del borde costero de la región, así como las eventuales modificaciones a la zonificación vigente, en conformidad a lo dispuesto en el literal i) del artículo 17 de la presente ley, y 

q) Ejercer las demás atribuciones necesarias para el ejercicio de las funciones que la ley le encomiende.

El FNDR es "un programa de inversiones públicas, con fines de compensación territorial, destinado al financiamiento de acciones en los distintos ámbitos de infraestructura social y económica de la región, con el objetivo de obtener un desarrollo territorial armónico y equitativo". Al mismo tiempo, debe procurar mantener un desarrollo compatible con la preservación y mejoramiento del medio ambiente, lo que obliga a los proyectos financiados a través del FNDR atenerse a la normativa ambiental. Su distribución opera considerando dos conjuntos de variables: las de orden socioeconómico y las territoriales.Se asigna el 90% de los recursos a los comienzos del año presupuestario, y el 10% restante se destina en igual proporción, a cubrir situaciones de emergencia y estímulos a la eficiencia, en cada ejercicio presupuestario.


Qué tipo de proyectos financia 

El FNDR - tradicional financia todo tipo de proyectos de infraestructura social y económica, estudios y / o programas, de cualquier sector de inversión pública, siempre y cuando no se infrinjan las restricciones establecidas en la Ley de Presupuestos del Sector Público de cada año y se enmarque dentro de la normativa del Sistema Nacional de Inversiones (SNI). 
Para el caso particular de los proyectos con financiamiento BID, se requiere que pertenezcan a alguno de los sectores aprobados por dicha entidad, los cuales se encuentran contenidos en el Reglamento Operativo del Contrato de Préstamo. 
Por otra parte, el FNDR, incluye un conjunto de provisiones, las cuales se generan con el objeto de orientación de políticas nacionales sectoriales desde una perspectiva de focalización y localización regional. La distribución de ejecuta la ejecuta la SUBDERE, durante el año presupuestario vigente. 

Dónde y cómo se accede
Una vez confeccionado un proyecto que postule al FNDR, éste debe ser incorporado al Sistema Nacional de Inversiones y ajustarse a los plazos y requisitos establecidos. 
 
Requisitos para el financiamiento de un proyecto 
 Los proyectos deben: 
1.Contar con la recomendación técnico - económica favorable del organismo de planificación pertinente (MIDEPLAN o SERPLAC) dependiendo del monto y el tipo de proyecto. 
2.Ser priorizados por el Consejo Regional. En el caso del FNDR - BID, adicional a lo señalado se deben ajustarse a los sectores elegibles y tipologías de inversión del Programa y a los requisistos exigidos en el Reglamento Operativo Marco Legal - Decreto ley N 573/74, que da origen al FNDR. - Constitución Política de la República, Art. N 104 - Ley Orgánica Constitucional sobre Gobierno y Administración Regional (N 19.175/93) - Ley de Presupuestos del Sector Público de cada año - Reglamento operativo Crédito BID 853/OC - CH